2015年1月13日星期二
柳州市魚峰區工會創新工作：“五行動”出馬“三服務”提效
今年以來，柳州市魚峰區工會圍繞“服務大局、服務基層、服務工會勞保職工”這“三服務”工作主線，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力在實施“職工思想引領”行動、“建功立業競賽”行動、“和諧企業創建”行動、“維權幫扶溫情”行動、“服務農民工貼心”行動這“五大行動”上下功夫，使“三服務”實效明顯提高，從而推動了該區工會整體工作上水平、創特色。
“職工思想引領”行動成效明顯。全面推進社會主義核心價值觀宣傳教育，以職工道德建設為重點，開展了“最美勞動者”評選、“出彩勞動者”優秀讀書征文和職工道德講堂等一系列主題宣教活動，引導職工樹立愛崗敬業、誠實守信、樂於奉獻的道德風尚。
今年國慶前夕，一場主題為“弘揚我們的價值觀”的百姓宣講活動在柳州市龍擎苑社區拉開帷幕，百姓宣講員陶琪為大家講述了基層社區書記李志明病倒在工作崗位上卻依舊惦記著社區未完成的工作，時常打電話回社區詢問工作開展情況，在大病初愈休養階段，他還時常跑回社區辦公忙活，全心全意為人民服務的感人事跡和精神風貌。參加本次宣講50余人聽後唏噓不已，宣講結束後，現場響起了熱烈的掌聲職業工會，通過百姓宣講分團用身邊的“小人、小事”講大道理，為創建和諧社會提供強大的精神動力，讓正能量得到了廣泛的傳播。
這是魚峰區工會聯合該區五裡亭街道工會開展的“職工思想引領”行動的一個縮影。今年以來，魚峰區共組織各類宣傳活動16場次，選樹了10名“最美勞動者”；評選推薦了1個市職工書屋示範點；評選了29篇優秀讀書征文等，增強了廣大職工忠誠黨和人民的事業，支持參與和推動改革，立足崗位做貢獻的意識。
“建功立業競賽”行動有張有弛。以創建“工人先鋒號”為載體，魚峰區各級工會深入開展了技術攻關、技術革新、發明創造和合理化建議等經濟技術創新活動，1000多人(次)參與提合理化建議1300多條，被采納500條，調動了職工的生產積極性和創造性，提升了建功立業激情。同時，以“安康杯”競賽為載體，在企業一線車間、班組開展推進企業安全管理、職工安全培訓、職業病防治普及宣傳、安全隱患排查等群眾性安全生產活動，營造了安全穩定、和諧健康的生產環境。今年以來，參加“安康杯”競賽單位達120多家，占應開展單位總數和職工總數的80%以上；建益電鍍車間電鍍班榮獲2014年自治區級“工人先鋒號”，柳州市非公企業僅此一家獲此殊榮。
“和諧企業創建”行動有聲有色。以規模以上非公企業為重點創建新型和諧勞動關系，抓好10個樣板；繼續開展“企業愛職工、職工愛企業”的“雙愛雙評”活動，15個單位獲市級“雙愛雙評”先進單位，12人獲先進個人；推進工資集體協商工作常態化，已建工會企業集體合同建制率、工資集體協商建工會健保制率分別保持在95%以上；加強職代會、廠務公開民主管理工作，重點打造方鑫成為市級廠務公開民主管理規範化建設示範點，並在轄區規模以上非公企業中進行推廣，有效提高了轄區非公企業廠務公開民主管理工作規範化水平。目前，全區非公企業廠務公開、職代會建制率達90%以上。
“維權幫扶溫情”行動有效開展。從源頭上參與維權，結合“六五”普法組織開展“勞動保障法律進企業”普法宣傳活動，利用《魚峰法治》微信公眾平台開展“職工維權”宣傳活動。深化“職工服務中心”規範化建設，全力開展就業幫扶、生活救助、金秋助學和法律援助為主要內容的幫扶行動，實現困難職工幫扶全方位、常態化。今年以來，共為180余名困難職工提供生活救助(醫療救助)20多萬元；幫助62名困難職工子女圓“就學夢”；聯合人社局等部門舉辦就業招聘會20余場，為3000余人提供免費就業服務；舉辦就業創業技術技能培訓6期，培訓人員400人以上。
“服務農民工貼心”行動如火如荼。5月以來，認真貫徹落實自治區黨委關於做好農民工工作的部署和要求，緊密結合自身實際，建立健全了農民工服務體系，完善了農民工入會、培訓、維權、幫扶工作機制，打造了以暢通訴求渠道提供幫扶救助為目的的“農民工維權熱線”服務平台，開展了送清涼、送健康、送電影、送培訓、金秋助學、關愛行動等一系列主題活動，為農民工提供解憂愁、利發展、有實效、高水平的維權幫扶服務，成為農民工信賴的“娘公所健保家人”。
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工會為員工進行職業病檢查及治療
為切實關心員工身體健康，早期預防因職業誘發公所健保的各種病症，積極為員工辦實事、辦好事，職業工會實實在在的把黨的群眾路線教育實踐活動工作落到實處，威遠聯社本部工會主動聯系四川華西赴各地參加社會實踐的研究生，為全縣員工進行為期2周的職業病義診檢查及治療活動。
“脊椎病、腰椎間盤突出”是信用社員工常見的職業病，在得知四川華西研究生赴各地進行社會實踐活動這一信息後，縣聯社高度重視，主動聯系，把研究生們請到聯社來為員工坐診檢查和簡易治療，講授職業病的防範知識。
通過研究生們認真細致的檢查和簡易治療，讓聯社員工解除了後顧之憂，對職業病的防範及治療有了更多的了解，縣聯社工會健保領導還要求人力資源部，把退休員工請回來做檢查和簡易治療，讓他們有一個健康的身體度過愉快的晚年。
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職業資格“人證分離”利益鏈揭秘
花費數萬元取得國家職業資格證書，工會健保但出租證書一年即可收回成本；通過網絡為持證人與企業牽線並從中分一杯羹；企業為獲資質拿工程，每年支付百萬元掛證費用……
調查發現，職業證書“掛靠”背後有著一條完整的利益鏈條，這是“考證熱”的一個原因。
持證人：不用上班只掛證，一年收入數萬元
一本證書的含金量有多高？在一家“XX掛靠網”上，看到了一級建造師的掛靠價格：建築工程3萬~3．5萬元，市政公用4．0萬~4．5萬元，礦業工程5萬~5．5萬元，民航機場5萬元……
裝修職員小雪的二級建造師證掛靠在朋友。“他是為了審證。”她透露，一般有資質的建築、裝飾、監理，都相應需要一些人員具有國家級職業資格證書。
有造價員職業資格證的周林不久前參加了注冊造價師考試。如果拿到證書，掛靠在企業一年就能收入3萬至3．6職業工會萬元，“所謂掛靠，就是把證書和章都放在對方，雙方簽勞動合同，實際上不用去企業上班。”
正是這樣的利益誘惑，許多人熱衷於追求“一紙證書”，一些人甚至鋌而走險，花錢作弊來拿到證書。
參與雲南職業考試作弊案的一位辦案警官介紹，一些參與作弊考生有的已經交納費用，有的則承諾考試通過後，再支付每科3000元至5000元甚至更高的公所健保費用。“據我們了解的情況，如果按這個價格通過一級建造師考試的全部科目，每名考生需要支付兩三萬元。”
而按市場價格，一旦通過考試拿到資格證，通過掛靠到企業，一年就可收回成本。
中介：“你求我有”，網絡“牽線”證件掛靠分一杯羹
“資質代辦”、“建造師證掛靠”……只要在網絡上輸入這些關鍵詞，就會跳出無數網站。為滿足這些證件的市場需求，甚至有專門的中介。律師證、會計師證等都可以掛靠，價格也不同。
而在“個人證書掛靠”一欄，則有許多證書持有者發布信息，尋找可以掛靠的，種類包括造價師、咨詢師、化工工程師、環評工程師、電氣工程師、安全工程師等，均為實名發布。
一家建築企業說，中介只要提供持證人電話就收費幾千元，真正牽線掛靠成功還得另付一筆費用。
“有證不一定會管現場，會管現場不一定有證。”周林說，一些企業員工雖然經驗豐富，但卻不善於考試；而一些人雖然沒有實際業績，卻能夠拿到資格證。“兩者由此形成互補，再加上一些皮包出於拿工程的需要，對證件也有需求，自然就形成了證件掛靠的市場。”
企業：每年花百萬元掛證費用，獲資質拿工程“一本萬利”
企業為何需要如此多的資格證，甚至不惜為此付出動輒幾十萬元的資金？調查發現，有的企業是為提高自己的資質，有的是為了申請資質時使用。雖然花費不少，但如果有了資質後拿到工程，可謂是一本萬利。
李齊是一家一級資質建築工程助理，她說，自己所在單位每年都要花費近百萬元支付掛證費用，最需要的就是一級建造師證。
“企業也是無奈之舉。”李齊分析，一方面，現在的工程動不動就要求一級資質，如果企業想要拿到工程，就必須達到要求。如房屋建築工程施工總承包企業是一級資質的話，就要求一級資質項目經理不少於12人。另一方面，一些具有現場經驗和管理能力的人，並不一定能夠通過一級建造師考試。
監管：加大各方違規成本，提高資格證書實踐含量
“人證分離”本身就是弄虛作假，而且確實存在一些隱患。首先是工程質量得不到保證，一些企業看起來有資質，因為人證分離，它即便拿到工程也可能是通過臨時組建的隊伍來施工。另外，如工程一旦出現質量或安全事故，掛證人則作為項目經理需要承擔責任。
雲南省住建廳建管處表示，目前對“人證分離”的查處有一定難度，因為這是其個人和企業間的行為，僅通過合同很難認定是否存在違規行為。國家層面上的規定也不夠細化。
法律專家建議，一方面租賃證書的人要提高法律意識，自覺杜絕這樣的行為。另一方面，相關部門要加大對企業或單位所提供的各種證書的審查力度，加大企業違規成本，嚴厲處罰個人、中介“出租”證書行為等，以遏制這一違法違規的灰色利益鏈。
而不少企業和持證者則反映，資格證考試與實際脫離，建議資質考試時充分考慮理論與實際的結合，並注重報名者的業績，以及拿到證後的日常考核。
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秦皇島市工會五年工作巡禮
今年，秦皇島北戴河區總工會在沿街職業工會設置了配有飲用水、簡單藥品、桌椅的“勞動者驛站”，為環衛工人、城管隊員、出租車司機、旅行社導游等人員工會健保創公所健保造良好的工作環境。
為職工創造安心工作環境，是工會“娘家人”最暖心的舉動。作為職工的“娘家人”，我市各級工會組織始終把廣大職工的冷暖放在心上。5年裡，市總工會不斷創新幫扶形式，拓展服務領域，豐富幫扶內容，把單一的生活幫扶向助學、助困、助醫延伸，實現了幫扶機制常態化，服務平台日臻完善。為困難職工提供“一站式”幫扶服務，“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”的“四送”幫扶工作機制得到了社會的廣泛認可。
今年暑期，秦皇島市總工會舉行了2014年金秋助學“理想之帆”夏令營開營儀式，組織40名營員參觀了中國科學技術館、北京大學、清華大學、故宮博物館等地。5年來，累計籌措助學資金560萬元，資助困難職工家庭大學生1869人次。
“參加職工大病醫療互助活動就是好，8萬多元的手術費，除醫療保險報銷了一部分外，還從工會領到1萬多塊錢的補償金，經濟壓力一下緩解不少，我也能安心養病了。”崔景河說起職工大病醫療互助活動時贊不絕口。不能讓職工因病致貧，我市於2012年12月底啟動了職工大病醫療互助活動，在省總工會和市委、市政府的高度重視工會勞保與大力支持下，在全市各級工會的共同努力和廣大職工的參與下，約有2000余人次受益，從整體情況來看，參加職工逐年增多，資金規模持續擴大，職工大病醫療互助活動確確實實是在為廣大患病職工幫困、減負，為我市經濟社會發展注入和諧因素。
就業援助月、職業工會活動家政服務工程、春風行動、四季送溫暖、特困職工臨時救助等幫扶活動形成常態化幫扶機制。特困職工實現動態跟蹤管理，幫扶救助工作實現“全覆蓋、不遺漏”。5年來，全市職業培訓37760人，職業介紹31750人，實現就業25196人，發放幫扶資金3100多萬元，累計幫扶困難職工(含農民工)3。1萬人次，使工會幫扶工作逐漸成為重要幫扶平台之一。
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